美新设中国事务职位：21个同级中唯一负责单一国家_best365·官网

[编译器/观察者网童黎]“新的职位是目前21个副助理部长级别岗位中，唯一一个专心于单一国家的。”美国五角大楼2018年公布所谓《国防战略报告》，抹黑“中国威胁”，最近甚至成立了专门注目中国事务的新职位。据美国《国防新闻》10月2日报导，6月，美国国防部追加了负责管理中国事务的副助理部长。

根据美国防部的讲解，该职位将兼任“国防部长的中国事务首席顾问，并将沦为政策和战略发展、监督、官方审查和国家级跨部门统合的唯一中心，以协商国防部在中国事务上的希望。”而美国防部首任中国事务副助理部长由斯布拉吉亚（ChadSbragia）兼任，后者曾是美国海军陆战队中国研究小组的主任。

图自美国国防部网站服役期间，斯布拉吉亚在中国睡过一段时间，还包括就任于美国派驻北京大使馆。除役后，他又于2011年至2018年兼任美军印太司令部中国战略注目小组副主任。

周二，负责管理亚太安全性事务的国防部助理部长薛瑞福（RandallSchriver）向《国防新闻》回应，对于这新职位他早已考虑到了一段时间，相提并论其同时扮演着对内及对外角色。对外，新的职位将协助制订和保持与中国的军事关系。

“对内，则是协助我们整个国防部在继续执行‘国防战略报告’及其实行时，能对中国行动完全一致……从内部协助牵头参谋部和部门人员就中国事务作出各自的要求，”薛瑞福称之为。2002年8月2日，五角大楼，美国华盛顿图自视觉中国而成立中国事务副助理部长之前，美国防部有3位主管区域事务的副助理部长：一名负责管理阿富汗、巴基斯坦和中亚事务；一名负责管理东南亚、印度、东南亚国家联盟成员国、澳大利亚及新西兰；还有一名负责管理东亚，跟踪日本、韩国、蒙古、中国与（中国）台湾事务。《国防新闻》认为，新的职位则是目前21个副助理部长级别岗位中，唯一一个专心于单一国家的。随着新的岗位的产生，东南亚和东亚事务也被新的统合，将澳大利亚和日本等关系密切的国家放到了一起，这也获得了一些人的接纳。

前美军太平洋司令部指挥官尤其助理、智库“新的美国安全性中心”全职高级研究员塞耶斯（EricSayers）指出，成立专门负责管理中国事务的新职位是好的转变，可以减轻其他区域副助理部长在中国事务上的压力，专心联盟管理。“国防部的这种变化是较慢的，但这次重组和新的职位标志着一个长年允诺，以及国防部与‘国防战略报告’完全一致的工作重点改变。”主管战略与军力发展的美国防部前副助理部长柯伯吉（ElbridgeColby）是《国防战略报告》的主要起草人，他也声称新的职位有助强化对中国的注目，并“将联盟管理任务从中国双边工作中分离出来”，深化与日本、澳大利亚等国的合作。

不过，其他人并不确认此举否不会奏效，因为这可能会集中该地区的注意力。柯伯吉的继任者卡林（MaraKarlin）警告说道，重组之后必须保证新的职位与更加普遍的区域作法、以及内部行动保持一致。2009至2012年负责管理政策的前美国防部副部长弗卢努瓦（MichèleFlournoy）则指出，这可能会带给意料之外的影响。

“我找到一旦有问题，国防部一般来说首先自由选择‘重组’。但每次这样做到的时候，又不会产生新的裂缝，然后你就得去填补。

”作为替代方案，弗卢努瓦提及了她在五角大楼任职期间的中国事务高层工作组，而非创立新的部门。弗卢努瓦还明确提出，创立新的岗位可能会造成地区盟友和伙伴被忽视，后者在影响中国上扮演着最重要角色。

鉴于中美两军之间缺少“确实的对话或合作”，追加一名副助理部长有可能不是最佳选项。此外，她某种程度谈及了各部门的协调一致问题。

塞耶斯则称之为斯布拉吉亚是一名“确实的‘中国通’（Chinapractitioner）”，如果美国想享有一支强劲的亚洲事务队伍，那么在未来10年里还必须重点培育十几名像他这样的人才。值得注意的是，美国防部设置这一岗位前的5月29日，美军参谋长联席会议主席邓福德上将（GeneralJosephDunford）在问有关中美两军关系目前进展如何时表态称之为，双方都在希望，期望两军关系沦为两国关系的平稳力量。

邓福德更进一步回应，中美领导人“都将两军定义为两国关系中应当平稳的一个方面。我们在努力实现总统的意愿。

从这个方面来说，我们早已创建了有效地的联系热线。当然，这个热线还有待提高，也必须更为成熟期一些。”在美国军方人士做出这一表态后，5月30日下午，中国国防部发言人吴谦也公开发表了类似于评论。他在评价当前中美两军关系时回应，我们期望美方与中方牵而行，在互惠互利基础上扩展合作，在相互尊重基础上管控分歧，前进以协商、合作、平稳为基调的中美关系，希望使两军关系沦为两国关系的稳定器。

不过，吴谦同时特别强调，针对美方还包括经贸领域在内的一系列激怒作法，中方展开了极力的斗争。中国军队确保国家主权安全性和领土完整的决意坚定不移，中国军队保卫中国人民幸福生活的决意坚定不移。

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